人民日报:切实把对上负责与对下负责统一起来

人民日报:切实把对上负责与对下负责统一起来
好的作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加新冠肺炎疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大,更加需要以优良作风狠抓工作落实,充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性。习近平总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。前不久,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,号召进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。从今天起,本版连续刊发 “本报评论部”文章,围绕“让干部有更多时间和精力抓落实”这一主题,与大家一起探讨、共同思考。“进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”“切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。不久前,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,直指问题,整治精准,正当其时,在广大党员干部中引发强烈反响。我们党同形式主义、官僚主义的斗争,一直在路上。党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。从下大力气解决形式主义、官僚主义问题,到要求把干部从一些无谓的事务中解脱出来,让基层干部轻装上阵,一直是以习近平同志为核心的党中央高度关注的问题。正因如此,党中央将2019年定为“基层减负年”,取得明显成效。同时也要看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。此次印发的《通知》再次强调解决形式主义问题,是我们党驰而不息抓作风建设的有力体现。突如其来的新冠肺炎疫情,给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。做好当前各项工作,就要把上级要求与群众期待结合起来,发挥积极性主动性创造性,以群众口碑作为最终评价标准,全面贯彻落实党中央决策部署。应该看到,在这场重大斗争中,各级党组织和广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉践行初心使命,勇于担当、攻坚克难、无私奉献,充分展现出新时代共产党人的政治本色,让党旗在疫情防控和复工复产第一线高高飘扬。但也要看到,现实中也有一些干部片面理解“对上负责”,甚至把“对上负责”和“对下负责”对立起来:有的落实上级指示不过夜,在群众利益面前却不担当不作为;有的执行政策层层加码、搞“一刀切”,对政策具体落实情况却不关心不过问。凡此种种,不仅损害着人民群众的利益、消耗着基层干部的精力,也让“对上级负责”,变成了“为自己打算”。其实,对群众负责就是对上级负责,二者是有机统一的。早在2006年,时任浙江省委书记的习近平同志就撰文指出,“对各级领导干部来说,对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的,对党负责,就是对人民负责;对人民负责,就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中”。比如,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,是党中央的明确要求,事关企业发展、群众生活;完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,关乎全面建成小康社会,关系到每一个贫困家庭。只有在工作中把对上负责与对下负责统一起来,在每项工作中去感受民生冷暖,在政策举措中惦记着万家忧乐,真正为群众做实事、办好事,才能找准工作的方向、自身的定位,在群众中留下好的口碑,也才能让人生奋斗拥有更高思想起点、不竭精神动力。基层干部身处服务群众的最前沿,是贯彻党的方针政策的骨干,是群众了解党和政府工作的窗口,是打通联系服务群众“最后一公里”的关键环节。中央聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,就是要切实为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实。当前,疫情防控和经济社会秩序恢复持续向好,扎实做好外防输入、内防反弹工作,破解复工复产难点、堵点,尤其需要上下同心、狠抓落实。各地在制定执行复工复产政策时,能否深入到群众中去,到田间地头、工厂车间踏实调研,避免出现“被迫的形式主义”,比如“填表抗疫”“盖章复工”;在完成决战决胜脱贫攻坚目标任务时,能否既压担子、也搭梯子,为基层干部做好工作、生活、安全等各方面保障?深化拓展基层减负工作、切实关心关爱基层干部,才能充分调动广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性,凝聚起决战决胜的磅礴力量。习近平总书记在陕西考察时,一张“五级书记同框”的新闻图片在社交媒体刷屏。从党的总书记,到村党支部书记,同时出现在产业扶贫第一线,共抓扶贫。有网友感慨“上下同欲者胜”,表达出我们党闯关夺隘、不断赢取新胜利的坚定信心。面对新形势新任务,始终坚持对上负责与对下负责的一致性,心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作,我们就能实现目标导向、问题导向、效果导向有机统一,更好地从危机中捕捉和创造机遇,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

中东部有大范围降雨 黄淮东部至华南等地局地迎暴雨

中东部有大范围降雨 黄淮东部至华南等地局地迎暴雨
5月8日电 据中央气象台网站消息,8日至10日,受冷暖空气共同作用,中东部大部地区将有明显降水。黄淮东部至华南等地将先后有中到大雨,局地有暴雨或大暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 受冷空气影响,今5时较昨5时,内蒙古东北部、黑龙江西北部、甘肃中北部、青海东部、宁夏及四川东部和西部、云南中北部等地出现4~6℃降温,内蒙古东北部、黑龙江西北部局地降幅达12~15℃。 中东部有大范围降雨 8日至10日,受冷暖空气共同作用,中东部大部地区将有明显降水。黄淮东部至华南等地将先后有中到大雨,局地有暴雨或大暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。受降水和冷空气共同影响,青藏高原中东部、西北地区东部、西南地区东部、华北、东北地区中南部等地气温将先后下降4~6℃,局地8℃以上。 未来三天具体预报 5月8日08时至9日08时,青海东部、甘肃南部、辽东半岛、山东半岛、江淮、江汉南部、江南北部、贵州东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,山东半岛南部、江苏中部、湖北东部等地局地有暴雨(50~80毫米)。内蒙古中西部、华北西部和南部、黄淮、江淮东部等地的部分地区有4~7级风(见图1)。渤海南部、渤海海峡、黄海大部、东海北部将有7~8级、阵风9~10级大风。图1 全国降水量预报图(5月8日08时-9日08时) 5月9日08时至10日08时,黑龙江东北部、江南大部、贵州东南部、华南北部等地部分地区有中到大雨,其中,江西南部、广西东北部、广东北部等地部分地区有暴雨(50~60毫米)。内蒙古中东部、辽东半岛、西北地区中部和东部、黄淮、江南东部、江汉等地部分地区有4~6级风(见图2)。黄海中东部和东南部海域、东海北部海域将有6~8级、阵风9级的偏南风转4~5级西北风。图2 全国降水量预报图(5月9日08时-10日08时) 5月10日08时至11日08时,内蒙古东北部、东北地区中北部、新疆伊犁河谷和南疆盆地、西藏大部、江南中南部、西南地区东部和北部、华南、台湾岛等地部分地区有小到中雨,其中,江西南部、福建东南部、贵州中部、广西东南部、广东中北部等地部分地区有大雨(25~40毫米)。内蒙古东北部和西部、东北地区中部、华北西部和北部、山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。渤海、渤海海峡、黄海北部和中部海域将有4~6级、阵风7级的偏西到西北风。图3 全国降水量预报图(5月10日08时-11日08时)

董责险火了 4月份30家上市公司发布投保计划超一季度两倍

董责险火了 4月份30家上市公司发布投保计划超一季度两倍
本报记者 冷翠华近期,董责险不仅知名度大涨,而且越来越多上市公司正在采取实际行动准备投保这一险种。《证券日报》记者根据上市公司公告统计发现,仅4月份一个月,发布董责险投保计划的上市公司就达30家,超过了一季度发布投保计划的上市公司之和(14家)的两倍。具体来看,发布投保计划的上市公司中,有29家发布了年度赔偿限额和保费支出计划,其中,年度赔偿限额最高为2亿元,最低为2000万元;保费支出计划最高的为50万元,最低为10万元。另有一家上市公司公布了独立董事对投保董责险的赞同意见,也拟进行投保。安达保险表示,其在过去两周接到的相关保险保障问询量激增,这主要得益于中国资本市场进一步深化开放以及相关制度进一步完善。安达保险金融险部负责人对《证券日报》记者表示,随着新证券法的实施以及其他相关证券制度的完善,4月份上市公司密集发布投保计划在中国资本市场实属罕见,一改国内董责险长期投保率低、叫好不叫座的局面。该负责人认为,日趋严峻的监管环境以及投资者权益保护意识都令上市企业意识到董责险不仅是帮助公司管理层规避履职风险的有效途径,也应该成为公司治理风险转移的保险工具之一,是上市公司对股东及投资者补偿机制中的重要组成部分。同时,他强调:董责险是风险转移的工具,但绝不是恶意欺诈或犯罪的“护身符”,“不当行为”在主观上有故意和过失之分,而保险给予保障的是诚实经营者的赔偿责任,即过失性责任。只有在经营中尽到了合理的注意义务,但仍然致人损害的过失行为才能纳入保险责任。但对于故意和犯罪行为所导致的赔偿责任和投保人的损失,则不属于保险赔偿机制的范围。他表示,一个多元化的资本市场,势必需要培养诚信经营的企业、谨慎理性的投资者以及专业负责的监管,而这些都对公司董事及高级管理人员提出更严格的要求,也将其责任提升到了空前高度。未来,董责险将在中国市场受到更多关注,具有更大的发展空间。对于投保董责险,上市公司独立董事大多认为,此举有利于保障公司及高管人员权益,同时不会损害中小股东利益。例如,中油资本独立董事对公司购买董责险的独立意见为:公司为完善风险控制体系,降低董事、监事及高级管理人员正常履行职责时可能引致的风险以及引发的法律责任所造成的损失,为公司和董事、监事及高级管理人员购买职业责任保险,该事项有利于保障公司及董事、监事、高级管理人员权益,协助相关责任人员更好地履行其职责,促进公司发展。相关事项的审议程序合法,未损害公司及股东,特别是中小股东的利益。根据上市公司发布的赔偿限额和保费支出进行简单费率折算,费率最高的达2.5%,最低的为0.15%。值得注意的是,这些都拟投保计划,最终实际投保情况可能会有调整,但从投保计划能看出不同公司间的费率差异较为明显(4月份发布董责险投保计划的上市公司详见附表)。对此,中怡保险经纪金融及专业责任总监、广州分公司副总经理申迪中分析道,董责险的费率是一个比较复杂的核定过程,保险公司会根据六方面要点评估投保公司的风险,一是投保公司的市值和流通比例,一般来说流通市值越大的公司,估计下跌时对应的损失越大,费率相对较高;二是投保公司的公司治理水平,比如董事会成员的经验情况,内部控制的完备,外部审计及律师资源是否优质等;三是投保公司过往是否有过证券类事件,例如证监会质询甚至股民诉讼等;四是投保公司的行业是否有较大变动可能性;五是投保公司要求的保险条款的具体条件,例如免赔额等因素;六是购买的时间,随着证券市场的发展变化,董责险市场面临的环境也在不断变化,因此,不同时间购买保险的费率也可能不同。附表:4月份发布董责险投保方案的上市公司数据来源:上市公司公告;制表:冷翠华注:上述投保计划为上市公司董事会通过的方案,还需要公司股东大会审议批准后才执行,赔偿限额和保费支出皆为计划,最终要以实际投保方案为准。(编辑 张明富)

上海市生态环境局、上海市司法局关于印发《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》的通知 ( 2020年05月11日 )

上海市生态环境局、上海市司法局关于印发《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》的通知 ( 2020年05月11日 )
上海市生态环境局、上海市司法局关于印发《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》的通知 ( 2020年05月11日 ) 2020-5-11 13:24:31 来源:东方网 (据“中国上海”网站) 各区生态环境局、各区司法局,浦东新区城管执法局,上海自贸区管委会保税区管理局: 现将《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》印发给你们,自2020年5月1日起施行,有效期至2025年4月30日。 特此通知。 上海市生态环境局 上海市司法局 2020年4月30日 生态环境轻微违法违规行为免罚清单 为贯彻落实《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》有关要求,在生态环境领域探索包容审慎监管,激发市场活力,不断优化更具国际竞争力的营商环境,促进经济持续健康发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》《上海市优化营商环境条例》等法律、法规、规章的相关规定,制定本清单。 下列轻微违法行为,及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚: 一、违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第二十五条,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,擅自开工建设,责令停止建设后及时停止建设,并主动恢复原状的; 二、违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条、第二十五条,建设单位未依法重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设,责令停止建设后及时停止建设,并主动恢复原状的; 三、违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条,建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设,责令停止建设后及时停止建设,并主动恢复原状的; 四、违反《建设项目环境影响登记表备案管理办法》第九条,建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表,首次被发现,责令备案后及时备案的; 五、违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条,产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行且可以密闭,因未关闭空间或者设备而导致未在密闭空间或者设备中进行,首次被发现,当场整改,且已按照规定安装、使用污染防治设施的; 六、违反《上海市大气污染防治条例》第四十一条第三款,非道路移动机械未按照要求粘贴识别标志,但所有者已向区生态环境部门申报非道路移动机械的种类、数量、使用场所等情况并领取识别标志,首次被发现的; 七、违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条,对危险废物的容器、包装物或者收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,未按照规定设置危险废物识别标志,首次被发现,责令限期改正后及时改正的; 八、违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条第三款,将废弃剧毒化学品、医疗废物、实验室废物及易燃易爆危险废物以外的危险废物混入非危险废物中贮存,危险废物数量在0.01吨以下,未导致危险特性扩散到非危险废物中,首次被发现,且当场整改的; 九、违反《上海市社会生活噪声污染防治办法》第六条第三款,因商业经营活动使用设施、设备导致边界噪声超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准,超标幅度在1分贝以内,首次被发现,责令限期改正后及时改正的; 十、违反《上海市环境保护条例》第四十二条第一款,排污单位未制定操作规程,首次被发现,责令限期改正后及时改正的; 十一、违反《上海市环境保护条例》第四十三条第一款,排污单位未按照规定建立、保存环境管理台账或者台账记载内容不完整,首次被发现的。 其他符合《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章规定的不予行政处罚情形的生态环境轻微违法违规行为,不予行政处罚。 对于适用不予行政处罚的生态环境轻微违法违规行为,生态环境主管部门应当坚持处罚与教育相结合的原则,通过批评教育、指导约谈等措施,促进生产经营者依法合规开展生产经营活动。

活埋79岁母亲的儿子:家境尚可,叔父带大,心生怨气

活埋79岁母亲的儿子:家境尚可,叔父带大,心生怨气
据陕西靖边县人民检察院微信公众号“靖边检察”5月7日消息,靖边县人民检察院及时提前介入男子活埋瘫痪母亲案件。靖边检察通报原文5月5日上午,靖边县公安局接到张某报警称:5月2日晚上其丈夫马某将婆婆王某(马某母亲)用手推车拉出去以后,至今未归。接警后,靖边县公安局迅速展开调查,将嫌疑人马某传唤到案突击审讯。据马某交代,其将瘫痪在床的母亲王某埋至靖边县城南万亩林一处废弃墓坑内。确认地点后,民警立即对该墓坑进行挖掘,中途听见隐约的呼救声,经民警全力挖掘,成功将墓坑内仍有生命体征的被害人王某救出,并立即送医救治。接到公安局通报后,靖边县人民检察院第一时间指派员额检察官提前介入马某故意杀人案。在查看现场和听取侦查机关案情汇报后,检察官与公安机关办案人员共同分析研判案情,并就案件下一步证据收集、侦查方向和取证应注意问题提出了意见建议。目前,被害人王某生命体征平稳,犯罪嫌疑人马某因涉嫌故意杀人罪已被公安局刑事拘留,该案正在进一步侦查中。另据报道,5月7日上午,靖边县检察院承办此案的检察官告诉南方都市报记者,该案嫌疑人被刑拘后,预计公安机关会在3到7个工作日内对嫌疑人提请逮捕,将此案移送检察院提起公诉。“针对这种重大影响案件,我们检察院有相应的启动机制。5月6日中午我们接到公安局通报后,已经提前介入此案进行调查。”男子自述作案动机:不满母亲大小便失禁致家里臭烘烘有记者从靖边县公安局了解到案件的一些细节:嫌疑人马某将母亲从家里拉出后一直未归,因马某曾流露出想遗弃母亲的想法,马某妻子担心老人安危决定报警。马某自述作案动机是由于母亲经常大小便失禁致家里臭烘烘,给他造成较大心理压力。被埋老人目前在靖边县中医院住院治疗,老人的家人正在帮她做康复训练。家人称老人身体已经无大碍,此前也未瘫痪,只是因为年龄大了,腿脚不灵便。靖边县中医院相关工作人员称,目前老人生命体征稳定,并非瘫痪,属于四级肌力(肌力不完全)。村民觉得不可思议5月7日,记者来到马某家及其母亲家中,大门紧锁。领居称,马某平时不太和邻居来往,他母亲以前和小儿子住,直到去年八九月才搬来和马某一起住。此前一段时间,母亲与弟弟在相隔不远的地方租房居住。记者看到,马某家中现在大门紧闭。而被活埋老人的家人称:她还在担心埋她的儿子,不希望他被判重刑。7日下午,记者联系到马某所在村村支书乔某。乔某称,马某的妻子5月6日告诉自己,最近一两个月以来,马某精神有些反常,不怎么和家人说话,脾气很大,具体什么原因导致的家里人不知道。而且,这些天家里没闹啥矛盾。“马某是个农民,平时挺善良,与人见面时,很少说话,没有做过什么极端的事情,自古儿不嫌母丑,只有失去理智的人才这么干吧。但是不是精神方面的问题,只有医学鉴定了才算数。”乔某说。乔某向记者介绍,马某有三个女儿,一个儿子,大女儿已出嫁,儿子在采气厂打工。马某家境尚可,“有两座楼板房,一座在装修,一座已经入住。马某一年务工收入一万五六,妻子饭馆打工每月2500元,儿子在采气厂当保安每月3800元。从收入上讲,比上不足比下有余。”乔某介绍,老人在马家生了两个儿子后,改嫁到甘肃庆阳,又生了一个儿子。“据我们了解,在赡养老人方面,马某和两个弟弟没有矛盾。老人的养老保险金由三儿子打给马某。”约六七年前,老人被接至陕西靖边马家,从来没有听到她被虐待的消息。另据澎湃新闻报道,靖边县公安局一位办案民警告诉记者,在嫌疑男子12岁的时候,他母亲改嫁,从小他都是叔父带大的,包括结婚生子,都是叔父帮着操办的,所以他心里对母亲有怨气。“是马某妻子报警的,”乔某称,马某的妻子在饭店打工,比较忙,回家后没看到老人,就和家人一起寻找,未果后报警。老人被救出至今,家人24小时陪护,“主要由马某的妻子、女儿还有老人的三儿子照顾。救出后,老人吃了稀饭之类的,神志清晰,只是不想说话。甘肃过来的一个亲戚问老人,你心里精明(清醒)吗,老人回,精明着呢。她只是不想说话。”

广西男子奸杀10岁女童改判死缓,自首未必都能减刑

广西男子奸杀10岁女童改判死缓,自首未必都能减刑
广西灵山10岁女童小燕(化名)2018年在回家途中被同村男子杨某强奸后死亡,杨某一审被法院判处死刑。 5月9日,澎湃新闻从小燕家属处了解到,2020年3月25日,二审法院广西壮族自治区高级人民法院撤销了一审法院关于杨某犯强奸罪,判处死刑,剥夺政治权利终身的判决,“根据杨某有自首情节等案件具体情况”改判杨某犯强奸罪,判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并对杨某限制减刑。 律师余超分析认为,自首属于“可以”从轻或减轻处罚的情节,而非“应当”从轻或减轻处罚的情节。本案杨某犯罪情节特别恶劣,罪行极其严重,社会危害性极大的情况,不适合改判减刑。 律师丁金坤则认为,对于自首的一般都要从轻,但对于特殊情况案件,也可不从轻。本案被告人强奸伤害未成年人,情节恶劣,一审二审的法官对于是否从轻有不同看法,但减刑改判在法律的弹性范围之内。 5月9日,澎湃新闻致电广西壮族自治区高级人民法院该案审判员,截至发稿时未获回应。 10岁女孩被刺伤双眼施暴,窒息而亡 澎湃新闻从受害人家属处获取的该案二审判决书显示,经审理查明,2018年10月4日12时许,时年29岁的广西男子杨某遇到了外出售卖百香果的小燕,产生奸淫念头。杨某守在小燕回家路途中的一处竹丛,当小燕经过时将其抱走,并强行脱下小燕的裤子,小燕反抗过程中被杨某掐住颈部直至昏迷,随后被装入蛇皮口袋带入附近某山岭。 小燕苏醒后企图爬出口袋,但再一次被杨某掐住颈部,杨某用刀刺伤了小燕的双眼及颈部,并对其进行奸淫,拿走其32元钱。而后,杨某再次将小燕装入蛇皮袋,通过滚、搬等方式带下山岭,放进一水坑中浸泡,浸泡一段时间后,杨某将小燕抛弃在一处山坡后离开现场。 判决书表明,经鉴定,小燕被强暴伤害过程中胃内容物反流进入气管和支气管,另外,气管被锐器刺破,气管外周围血管损伤出血,血液直接流入气管、支气管,导致小燕机械性窒息而死亡。 2018年10月6日,案发两天后,杨某到当地派出所投案自首。 一审认为有自首情节但不予从轻,二审改判 针对该案,一审法院广西壮族自治区钦州市中级人民法院曾于2019年7月作出刑事判决,判决认定,被告人杨某奸淫幼女,致人死亡,其行为构成强奸罪。犯罪动机极其卑劣,手段极其残忍,情节极其恶劣,后果极其严重,社会影响打,依法应从严惩处。杨某犯罪后自动投案,如实供述罪行,系自首,可从轻或减轻处罚;但根据杨某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度,决定对其不予从轻处罚。2019年7月12日,法院判处杨某犯强奸罪,处死刑,剥夺政治权利终身,责令退赔32元给小燕的母亲陈礼言。 杨某不服判决提出上诉。 之后,二审法院广西壮族自治区高级人民法院于2020年3月作出改判。判决书显示,原判认定上诉人杨某的犯罪事实清楚,证据确实,适用法律正确,审判程序合法,唯根据杨某有自首情节等案件具体情况,原判对杨某量刑不当,依法予以改判:维持一审判决关于退赔32元给小燕的法定代理人陈礼言的判决,撤销一审法院关于杨某犯强奸罪,判处死刑,剥夺政治权利终身的判决;改判杨某犯强奸罪,判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并对杨某限制减刑。 对此判决,小燕的舅舅向澎湃新闻表示,他们将提出申诉,“坚决不服,必须判他(杨某)死刑”。 律师:自首非应当从轻情节,改判在法律弹性范围内 对于死刑改判死缓,京衡律师上海事务所律师余超介绍,《刑法》第六十七条规定:“犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。”也就是说,行为人构成自首属于“可以”从轻或减轻处罚的情节,而非“应当”从轻或减轻处罚的情节。法院应当根据被告人实施的犯罪行为的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度综合量刑,对于性质极其恶劣、手段极其残忍、社会危害程度极大的被告人,法院也可以对其不予从轻处罚。本案杨某强奸10岁未成年女童致死,属于犯罪情节特别恶劣,罪行极其严重,社会危害性极大的情况,不适合改判减刑。 上海大邦律师事务所律师丁金坤则认为,《刑法》第六十七条规定中的“可以”,属于倾向性意见,即对于的自首的一般都要从轻,但“有原则就有例外”,对于特殊情况的案件,也可不从轻。就本案来说,被告人强奸伤害未成年人,情节恶劣,一审二审的法官对于是否从轻有不同看法,但减刑改判在法律的弹性范围之内。 此外,为何此案杨某未犯故意杀人或故意伤害罪?丁金坤介绍,根据《刑法》第二百三十六条对于强奸罪的规定:以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;(三)在公共场所当众强奸妇女的;(四)二人以上轮奸的;(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。此案强奸致人死亡的情况,法条作为一罪处理。

卖房的开始养猪、造酒的盯上车 上市公司这样玩跨界

卖房的开始养猪、造酒的盯上车 上市公司这样玩跨界
中新经纬客户端5月11日电 (张澍楠)卖酒的看上了造车、做餐饮的进军投资、卖房的又开始养猪……上市公司“不务正业”玩跨界早已不是新鲜事,步子都迈得不小。当热度退去,这只跨出去的“脚”是收回来,还是继续往前走? “二师兄”成跨界宠儿 资料图 中新经纬 摄 2019猪年撞上超级猪周期,猪肉价格一飞冲天,猪企赚得钵满盆满,见此情景,不少企业开始“牵手”养猪业。 不久前,万科大刀阔斧进军猪界刷了屏。5月7日晚,万科招聘小程序“万招君”发布“招募令”,招聘包括猪场拓展经理、聚落化猪场总经理、养猪场预结算专业经理、猪场开发报建专员、猪场兽医在内的5个社招岗位。 前有碧桂园招聘养猪事业部负责人,今有万科招募猪场总经理,但“二师兄”的名声并非近期才火起来。早在2009年,网易CEO丁磊就喊出养猪计划;2014年底,王健林宣布去贵州养猪,后续猪肉通过万达广场卖到全国;2016年许家印则投资3亿元,在贵州援建110多个养猪为主的农牧基地。不过,万达和恒大当时都将养猪的目的定位于“扶贫”。 此外,2018年2月,阿里巴巴宣布“ET大脑”养猪计划;同年11月,京东也宣布进军养猪业,并和中国农大、中国农科院合作,推出人工智能养猪方案。 国际资本也没放过这块“肥肉”,高盛曾斥资近3亿美元在湖南、福建一带全资收购养猪场;德意志银行也注资6000万美元获取上海宏博集团公司养猪场30%的股份。 跨出去的“脚”咋样了? 以养猪为例,商务部最新数据显示,4月27日至5月3日,猪肉批发价格每公斤43.05元,比前一周下降2.5%。随着生猪产能逐渐恢复,猪价已趋于缓和,未来或稳步下行。回顾网易创始人丁磊的养猪之路并不易,其间频频传出养猪计划夭折的消息,直到7年后,丁磊的“味央猪”才面向市场推出。 从房企角度看,盖房子和农业是不同的两条路,一个快周转,一个需要慢功夫。同策集团首席分析师张宏伟分析,对开发商而言,在相关行业进行多元化更容易成功,而进军新能源汽车、矿泉水、农业等,失败的概率往往较高。开发商去养猪,本身就不太靠谱。 张宏伟认为,中国还处于快速城镇化过程,未来10-15年的城镇化率必然达到70%-80%。农村未来“并村”、“并镇”是必然趋势,这一过程必然会腾挪出大量农业用地、集体用地。开发商“养猪”是醉翁之意不在酒,利用“养猪”机会把握未来城镇化“圈地”机遇,才是真正目的。 需要一提的是,今年,口罩成了全民必备品,中国石化、格力、上汽通用五菱、富士康、红豆服饰等各大企业纷纷开始“兼职”做口罩,可称为最“紧急”跨界。 资料图 中新经纬 摄 除此之外,企业跨界造车也是热门。此前,五粮液花24.91亿收购的凯翼汽车旗下新车型“炫界”亮相,索尼、创维、格力等家电企业也开始入局。业内人士分析,“跨界”造车都存在一个普遍问题:雷声大雨点小,能推出量产车型的企业并不多。 著名经济学家宋清辉称,造车是以技术、人才及规模效应著称的传统产业,资金只是其中一方面。与拥有动辄几十年甚至上百年积淀的传统大牌车企相比,我国的一些造车新势力还需慢慢积累和沉淀。 有企业跨界是为了赶风口,还有企业跨界是为了自救。2019年,包括海马、力帆等不少自主品牌车企都加入卖房阵营中。业内认为,车企频繁卖房举措多与其面临的困境有关。 盘古智库高级研究员盘和林表示,之所以会卖房,一个很大的原因是2019年自主品牌的销量大幅下降,必须有一定的现金流和资金来保壳或维持车企基本运转。盘和林也称,房产只是一部分资源,而不是主业,卖房只能作为车企一个短期的应急措施,长期来看并不现实,提高自主品牌的生存能力,才是车企获得长远发展的关键。 无论是出于何种原因的跨界,成效仍需留待市场考验。(中新经纬APP) 中新经纬版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。

吴承恩亲自授权发布?曹雪芹送红包?名著版权引争议

吴承恩亲自授权发布?曹雪芹送红包?名著版权引争议
客户端北京5月10日电(袁秀月)最近,经典名著《西游记》《红楼梦》又在网上引起热议,这次是因为版权。 有网友爆料,网文平台“起点中文网”将《西游记》标注为由吴承恩授权其制作发行,并标有“签约”“VIP”等标签。还有网友称,在网上阅读《红楼梦》被作者曹雪芹邀请付费。 此事迅速在网上引起争议。那么,经典名著的版权如何划分?在网上付费阅读经典名著合理吗?网传起点中文网《西游记》截图 《西游记》获吴承恩授权?阅文回应 近日,有网友在网上晒图,阅读《红楼梦》时,网文平台页面显示,作者曹雪芹赠送红包,并邀请其购买付费章节。网友纷纷留言,还有网友调侃,这是从《红楼梦》变成《聊斋》。网传网文平台《红楼梦》截图 此外,还有网友爆料,起点中文网将《西游记》标注为由作者吴承恩授权其制作发行,并标示“版权所有,侵权必究”的字样,而另一页面上还带有“签约”“VIP”等标签。网传起点中文网《西游记》截图 5月9日,针对以上争议,阅文官方微博做出回应。回应称,《西游记》等作品中标有“签约”和“授权发布”的字样,是指起点中文网和内容提供商(CP)的签约,并取得其正规授权,作品中标有“VIP”指的是收费产品,以确保出版内容频道和原创内容频道标注的一致性。2017年,为更准确地表达作品标注的信息,已对系统优化,均增加了“第三方内容提供商授权”的字样。阅文官微回应截图 在评论区中,阅文方面还补充称,网上流传的图片都是2017年前的截图。作品上架时,产品首页页面显示不完整,未将“某某出版社授权起点中文网电子版”全文展示。同时作品上架时,后台机器自动抓取了吴承恩的作家名,引发了误解。2017年收到误解反馈后,产品就立即做了优化。 也有网友质疑,起点中文网上无法搜到《西游记》等传统读本,显示页面不存在或已删除。阅文对此回应,不同作品的分发策略不同,在起点读书APP上仍可阅读该作品。《西游记》新版权页面信息 大多经典名著网上阅读需付费 在起点中文网网页端搜索吴承恩所著的《西游记》,确实没有看到相关内容,而搜索《红楼梦》,则显示页面无法访问。而在起点读书APP上,还能阅读这两本书。版权页面显示,由第三方公司授权阅文进行制作与发行。起点中文网网页截图:已搜不到吴承恩所著《西游记》 在起点中文网网页端搜索其他的经典名著,如《三国演义》《水浒传》《巴黎圣母院》等,还能看到相关的版本,不过只有前几个章节可以免费阅读,其他章节是VIP章节,需要订阅后才能阅读。其中,《三国演义》(经典译林)全部订阅需要1799个起点币,1元钱可购买100个起点币。起点中文网网页截图:《三国演义》需订阅后阅读 注意到,不止起点中文网,不少网文平台和读书APP的经典名著都需要是VIP或者付费才能阅读,还有的平台则提供收费和免费两个版本。某读书APP截图 对此,有网友发出疑问,经典名著不是公共版权吗,为什么要收费?也有人认为,电子书和出版社出版的实体书不一样,实体书大部分是为了书本身的成本付费,而电子书就是一堆数据。网页截图:搜索《红楼梦》显示页面无法访问 第三方律师:标示“版权所有,侵权必究”字样不合适 针对以上问题,采访了第三方律师、大成律师事务所上海办公室王玲律师。王律师介绍,公民作品的发表权以及著作权法第十条第一款第(五)项至第(十七)项规定的权利的保护期为作者终生及其死亡后五十年,截止于作者死亡后第五十年的12月31日;如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。 著作权作为知识产权的一种,具有时间性。也就是说,著作权受法律保护的时间是有期限的,期限届满,著作权丧失。作品进入公有领域后,将进入公有领域的作品印刷成册出版、录入网络平台上供读者阅读,以及拍摄成影视剧的行为均不构成侵权,并且可以获得一定收益。网文平台《西游记》截图 王律师表示,一般情形,如果在权利保护期内的作品,该作品作者通过签约、授权等形式将作品的著作权转让给网文平台,那么,网文平台即对该作品享有著作权法上的权利,其标示“版权所有,侵权必究”的字样是无可厚非的。 但网文平台对已过保护期的古典名著标示“版权所有,侵权必究”的字样是不合适的,因为本身这些古典名著已经进入到公有领域,任何人在不侵害作者著作人身权的情况下都可以进行使用,所以不存在“网文平台拥有版权”这一说法。 其次,网文平台一般只是将古典名著全文录入平台系统供读者阅读,并没有对作品本身进行解读、注释或者点评等,因而并没有形成新的演绎作品,所以也不存在就演绎作品享有版权的问题。所以网文平台标示“版权所有,侵权必究”的字样是不合适的。读书APP截图 经典名著阅读收费合理吗? 至于收费问题,王律师认为,从法律上来说是可以的。因为网文平台提供阅读服务本身也会产生一定的运营成本,如对文本进行录入、编辑甚至勘误等,其提供阅读服务的行为与将古典名著印刷出版没有本质上的区别,都是将已经进入公有领域的作品向读者提供阅读服务,只是提供介质不同而已。 不过,值得注意的是,运营平台对古典名著收取的阅读费的性质不是该古典名著的版权费,如前所述,该古典名著已经进入了公有领域,不存在版权费这一说法了。但从社会公共利益角度出发,王律师认为,像《红楼梦》《西游记》这类属于中华名族文化瑰宝的古典名著,我们的首要任务是传承与发扬,而不是利用法律手段去攫取利益。这也符合《著作权法》中规定权利保护期限的立法本意。(完)

外来人员进上海小区仍须出示随申码 首次返沪要登记信息

外来人员进上海小区仍须出示随申码 首次返沪要登记信息
东方网记者王佳妮5月8日报道:东方网记者从今天下午举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上获悉,自5月9日零时起,上海重大突发公共卫生事件应急响应级别由二级响应调整为三级响应。上海市卫生健康委新闻发言人郑锦上海市卫生健康委新闻发言人郑锦表示,上海将继续高度重视疫情防控工作,坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略,切实落实好常态化防控各项措施,守好“入城口”,抓住“落脚点”,管好“流动中”,服务“就业岗”,看好“学校门”,用好“监测哨”,进一步巩固疫情防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。值得注意的是,外来人员进入小区的,须出示随申码;对首次返回小区的来沪人员,继续实行信息登记。对入住酒店的来沪人员,继续落实好测温、人员信息登记等措施。

新冠病毒“入侵”白宫!伊万卡私人助理确诊,特朗普参加活动仍不戴口罩

新冠病毒“入侵”白宫!伊万卡私人助理确诊,特朗普参加活动仍不戴口罩
09.05.2020本文字数:975,阅读时长大约1.5分钟导读:近几日,随着接连数个工作人员确诊,白宫内防控措施也进一步加强。出品 | 一财资讯据美媒报道,美国总统特朗普女儿伊万卡的私人助理新冠病毒检测呈阳性。近几日,随着接连数个工作人员确诊,白宫内防控措施也进一步加强。?特朗普女儿伊万卡私人助理确诊据悉,这名确诊的助理以私人身份为伊万卡工作,不过已经数周未与伊万卡在一起。消息人士表示,她已经远程工作了近2个月,出于谨慎而接受了新冠病毒检测,检测前没有出现症状。知情人士称,伊万卡与她的丈夫贾里德·库什纳已于周五(8日)接受新冠病毒检测,结果呈阴性。?副总统彭斯的新闻秘书凯蒂·米勒确诊当地时间5月8日,特朗普在白宫与共和党议员会见时,确认副总统彭斯的新闻秘书凯蒂·米勒感染新冠病毒。据悉,米勒与特朗普没有过多接触,但确实与彭斯有过接触。凯蒂·米勒的丈夫同样在白宫任职,是特朗普的一名顾问。彭斯当天上午乘机前往艾奥瓦州,六名凯蒂的密切接触者临时下机接受病毒检测,为此起飞时间推迟了1个多小时。这六人检测结果均为阴性。艾奥瓦州多名民主党人发表声明,希望彭斯不要继续前往该州。?特朗普的一名贴身工作人员确诊新冠肺炎当地时间5月7日,美媒称特朗普的一名贴身工作人员确诊新冠肺炎。该工作人员隶属美国海军,为白宫精英部队的成员之一,需要和特朗普近距离接触。白宫随后发表声明确认了这一消息。报道称,该工作人员在6号上午出现新冠肺炎症状,并在当晚进行测试。?白宫防控措施升级 但特朗普参加活动仍不戴口罩白宫发言人贾德·迪尔称,白宫已经升级了防疫措施:所有来访者、以及接触总统副总统的工作人员每天进行病毒检测,人员每天检测体温、症状,保持手部清洁,定期对工位进行深度清洁。在7日特朗普贴身工作人员确诊后,白宫内部人员的新冠病毒检测就从每周一次改为每日一次。同时,白宫当天还紧急为上百名工作人员安排了病毒检测,包括任何可能靠近总统或副总统的特勤局特工和军人。尽管如此,白宫的防疫举措仍被指漏洞百出。特朗普8日在参加二战胜利75周年纪念活动时并未戴口罩,现场还有很多老兵。面对质疑,特朗普说:“我们离得很远,而且从那边过来的风很强劲,如果病毒能飞过去,就太奇怪了。你们不用担心我,担心他们就行了。”【推荐阅读】